按照省公司转发《山东省新闻出版广电局关于组织开展卫星电视地面接收设施专项整治行动的通知》要求,环翠分公司结合实际情况,认真组织,部署落实,开展自查。通过自查发现,由于前一段时间集中开展农村数字电视平移,部分没有转换数字电视的用户和农村院内厢房用户,安装卫星地面接收设施的现象有所抬头,并且呈现出泛滥的趋势。为了维护辖区良好的收视秩序,最大限度稳定现有在网用户,公司取强硬措施,出重拳,对温泉镇栾家店等4个村和温泉明珠等5个小区开展了专项整治活动,收到了良好效果。
一是明确任务,落实责任。为保证整治活动收到成效,公司总经理办公会研究决定,由人力资源部牵头,人力资源部、温泉站等部门员工组成的专项整治工作小组,具体负责温泉镇专项整治工作。制定了《温泉镇栾家店等村卫星地面接收设施专项整治方案》。方案从工作程序、协调执法部门、责任考核等方面进行了明确,保证了专项整治工作善始善终。
二是加强宣传。将镇站的施工车辆装饰成宣传车,配制了车载高音喇叭,录制了以文化执法局名义制作的法律法规录音带,在小区和农村巡回流动宣传。以文化市场综合执法局的名义,将《关于严禁擅自安装和使用地面卫星接收设施的通知》印刷成大公告1000份,小宣传单5000份,对威海晚报刊登的威海市文化执法局在临港区整治“小铁锅”的报道印刷成宣传单3000份,除直接送达小铁锅安装户家中,督促用户自行拆除,还在农村、小区等人员密集的场所进行张贴和发放。同时,专门针对栾店等4个村的院内厢房用户,制定了优惠政策,满足用户的收视需求,并通过《致用户一封信》的形式,发放到农村每一个用户家中。
三是公司开展上门自查。为保证公司自查工作做到位,积极协调环翠区“扫黄打非”领导小组办公室,给镇站全体员工重新办理了“扫黄打非”监督员证。将卫星地面接收设施查处列入了工作监督的范围。工作人员,全部统一着装,佩带监督员证,按照先宣传后处理的程序开展上门自查。首先,通过提前2-3天上门张贴限期拆除通知,告知用户安装小铁锅是违法行为,劝说用户限期内自行拆除。其次,针对小区内大多安装户白天上班,家中无人,清查效果不明显。公司就安排人员每天晚上9:00以前,集中开展上门清查。按照上门亮证(“扫黄打非监督员证”)、指出违法的事实和处理依据、当场处理等三步法,最终达到没收或当场自行拆除的目的,并当场签定盖有文化执法局公章的《保证书》。
四是联合文化执法局、公安等部门,进行查处。对公司工作人员上门宣传教育以后,态度蛮横拒不拆除的钉子户,以及非法销售小铁锅的赖皮户,公司协调文化市场综合执法局、工商、公安等部门,联合行动,采取措施,彻底铲除。同时,针对农村多次上门查处家中无人的安装户,执法部门采取现场执法录象,一并清除,不留隐患。
五是对整治活动中的正反两方面的典型,积极联系新闻媒体,通过12月2日的齐鲁晚报,12月3日环翠电视台直播民生栏目,12月4日威海电视台直播威海栏目,12月11日威海晚报等进行宣传报道, 广造舆论,扩大影响,配合整治活动扎实开展。
温泉栾家店等4个村和温泉明珠等5个小区原来非法安装的小铁锅共783台。从11月17日开始至12月23日结束,通过1个月左右的时间,共没收小铁锅206台(套),当场自拆180台,张贴限期拆除通知后自行拆除349台。查处7户非法销售小铁锅的商户,没收小铁锅14台(套)。拆除小铁锅以后安装数字电视和宽带的用户达100余户。