面上管控 源头控制 宣传造势

环翠分公司开展“小铁锅”专项整治行动

        针对数字电视平移工作结束后，辖区部分没有转换数字电视的用户安装“小铁锅”情况有上升趋势的现状，环翠分公司从三个方面入手，全面开展“小铁锅”专项整治行动。

        一、从面上控制，建立长效管控机制。

        公司对该项工作原有管理考核机制进一步完善，出台了《关于整治卫星地面接收设施工作措施和考核标准》，在创新管理和工作方法上下工夫：一是将辖区用户分片包干到每位外勤员工，要求包片员工要结合日常维护管理加大对安装使用“小铁锅”用户的管控力度。二是建立违规安装“小铁锅”用户档案。各片区将自行处理不了的安装户姓名、地址等详细资料每月上报，公司建立违规用户动态档案，定期进行集中清理。三是建立奖罚分明的激励机制。每月对各片区的自查情况进行抽查，对管控情况达标的进行月度奖分，对不达标的予以月度扣分，奖扣分与月度绩效工资直接挂钩。四是与政府“扫黄打非”办公室和文化市场综合执法局协调，争取为每位包片员工申请办理了“扫黄打非义务监督员工作证”，员工持证上门检查和现场查处，解决了我们无执法权和执法证的问题。通过建立这些长效机制，使整个辖区安装使用“小铁锅”的违规行为得到了有效控制。仅5月份就收缴卫星天线98台、接收机36台，现场拆除违规安装设施近200台（套）。

        二、从源头控制，形成高压态势。

        一是严查非法销售行为。首先对辖区内所有违规销售“小铁锅”的商户进行排查摸底，在取得充分证据基础上，及时与工商、文化执法部门沟通，联合现场执法查处。仅5月份就先后对辖区3个镇12家经销商户进行了清查，现场没收“小铁锅”50台（套），网络机顶盒2台，下达限期整改通知书16份。二是通过教育感化、资助等人性化方法，促使部分有收视意愿的用户安装数字电视。其中桥头镇的福禄庄园违规安装卫星接收前端，在查处没收设备的同时，经过工作人员做工作，协调用户安装数字电视机顶盒20台。另外对家庭经济条件比较困难的用户，公司积极出面协调当地民政、残联、村委，通过帮助申请低保、社会资助和减免部分初装费等形式，帮他们安上数字电视。

       三、从宣传工作做起，广造社会舆论。

        一是协调文化执法局印刷了《关于严禁擅自安装和使用卫星地面接收设施的通告》，在每个村、小区的公开栏进行张贴，在集市、广场等人员密集的地方散发。二是联合文化执法局开展专项整治宣传月活动，由执法局出动印有文化执法的宣传车，在辖区走村串区巡回宣讲。在此基础上，公司为每个镇站的工程维修车辆制作了宣传刊版，上面既有违法案例，又有法律法规，每车配备一台高音喇叭，将国务院《关于卫星电视广播地面接收设施管理规定》中的相关条文录制成录音带，要求各站利用下乡安装、维修等一切机会进行全天候的广播宣传，收到了好效果。三是积极与区电视台联系，对查处“钉子户”的执法过程和现场宣传活动进行报道宣传，扩大社会影响。