去年以来，东营分公司认真贯彻落实《山东广电网络集团综合改革方案》、《关于确定2015年为“改革创新年”的通知》以及年度工作总结部署大会有关精神和要求，高度重视推进综合改革工作，着力解决影响和制约加快发展的体制机制问题，不断创新发展理念和发展模式，各项改革实现了平稳较快有序推进，并取得了阶段性成果，发挥了改革促规范、增活力、助发展的作用。
为了积极稳妥推进东营分公司综合改革工作，根据省公司党委全面深化改革的工作要求，东营分公司成立了以总经理为组长的“综合改革领导小组”，多次召开领导小组会议对改革措施进行讨论研究，结合东营分公司实际，着重从三项制度、市场营销、客户服务等方面进行改革，制定了《山东广电网络有限公司东营分公司综合改革方案》，公司上下按照解放思想、实事求是、凝聚力量、攻坚克难的总要求，转变思想观念，积极推进综合改革，力求通过改革清除影响事业发展的各类矛盾、障碍，推动公司各项业务健康快速发展。
（一）立足于建立现代企业制度，管理体制改革取得新进展。一是解决领导班子兼职问题。2014年5月份我们首先理顺了市分公司领导班子，解决了市分公司领导班子在电视台兼职的问题，10月份通过积极与各县区党委政府对接和分别征求县区分公司负责人意见，并报省公司考察同意，落实了部分县区分公司经理、副经理人选，2015年2月份我们在市分公司领导班子年度述职评议之后，在省公司人力资源部的协助下对部分县区分公司副经理、财务主管人选进行实地考察与民主推荐，至此，县级分公司领导班子在电视台兼职的问题全部得到解决，市、县（区）两级管理层全部到位。二是完善组织架构。全面整合公司部门资源优势，将原有的11个部室整合为9个部室，撤消了管理维护二部、专线部、运维部，新成立采购部，将技术部、运维部、规划部合并成立技术规划部，并进一步明确了各部室的工作职能。各县区分公司机构设置按照向一线倾斜的原则，精简管理部门，充实一线服务、经营性部门，逐步由“金子塔式”的组织结构向“扁平式”转变。三是解决市及县级分公司“台网”集中办公问题。自去年实现“台网”分离后，市及县区分公司仍与电视台在一起办公，造成诸多不便。为妥善解决“台网”合属办公问题，我们积极与省公司沟通，今年3月份，在省公司领导的大力支持和帮助下，市分公司购买了天华大厦1至3层作为新的办公场所，东营区分公司购买天华大厦第4层作为新的办公场所，目前，室内效果图已经设计好，即将进行内部装修。垦利分公司拥有自己独立的办公楼，利津分公司搬离原电视台后租赁了新的办公场所，广饶分公司与县电视台达成一致确定了自己独立的办公地点，河口区分公司目前正在选址。三是理顺组织关系。经东营市委组织部批准成立东营分公司党委，完成了党员关系转移工作和党员管理系统安装应用，由公司党委实行集中统一管理，同时在市公司本部和县区分公司成立了5个党支部。四是加强制度建设。今年以来，我们按照“用制度管人、按制度办事、靠制度管理”的理念着力突出制度落实,在已有制度的基础上进一步丰富了重要部门、重要领域的规章制度，先后制定了《山东广电网络有限公司东营分公司新闻宣传考核办法》、《山东广电网络东营分公司市级投诉暂行管理办法》、《东营客户服务中心培训和评优办法细则》、《东营分公司客户服务管理考核奖惩办法》、《山东广电网络东营分公司工程建设管理规定》、《山东广电网络东营分公司网络施工及验收规范》。五是完善财务资产管理体系。一是清退职工集资。我们认真贯彻落实省公司股改上市的要求，五月份，对利津分公司职工集资问题进行了统一清退，涉及利津分公司及利津电视台职工38人，共退还资金86.9万元，至此，东营分公司职工集资全部清退完成。二是完善招标采购制度，严格招标采购程序。成立了采购部，进一步完善了招标采购管理制度。按照“公平、公正、公开、择优、竞争”的原则，今年先后进行了两芯皮线线缆、多芯光缆和用户小光机的招标、直属东城网管道建设及各新建小区有线电视及网络工程招标、新办公楼营业厅装修招标。成立了由分管副总任组长，相关部室负责人任组员的竞争性谈判小组，先后举办了1550nm光发射机及UPS蓄电池的竞争性谈判、EDFA光放大器模块竞争性谈判工作，通过竞争性谈判为公司节约了大量资金。
（二）立足于增强员工队伍活力，人事制度改革取得新成效。一是解决事业人员身份转换问题。去年10月份，公司原事业编制人员在自愿的基础上，通过双向选择，最终29名事业编制人员主动放弃事业编制身份选择留在公司工作，公司与这29名同志签订了身份转换声明。二是推行全员合同制。根据企业发展的需要和员工的实际情况，按照《劳动法》和《劳动合同法》的要求，对原临时用工进行考核，考核合格的签订劳务合同，并理顺社保关系，逐步建立现代企业劳动用工制度，实现劳动用工的“配置市场化、管理合同化、保险社会化”。三是在广饶分公司实施竞争上岗。今年3月份，广饶分公司率先打破和取消事业单位用人机制，从根本上实现向现代企业用人机制的转变，对营业厅主任、乡镇站站长、客户经理、营业员岗位实行竞争上岗和双向选择，公司成立了竞聘组织委员会，在竞选人完成演讲、答辩程序后进行打分。根据最终得分确定人选，落聘人员按照待岗处理，以后参与后勤部室竞聘，如果仍然落聘，待岗3个月，待岗期间只发基本工资，3个月后仍无部室接收，按照相关规定解除劳动合同。三是健全绩效考核体系。县区分公司班子成员工资由市公司统一发放。市公司管理部、客服中心、工程部、市场部及各区县分公司制定了各自的绩效考核办法，考核实行定性与定量相结合，对经营性部门建立经济目标责任制，实行定量考核，重点考核经营效益和任务目标的完成情况；对非经营性部门，实行定性考核，重点考核完成重点工作的效率和质量，对营业厅实行全员月度、季度、年度绩效考核。在考核指标上突出付费节目收入、宽带发展、续费率、增户、用户服务五大指标的考核，量化每个指标的分值，与岗位职责、工作实绩、经济效益紧密挂钩。
广饶分公司出台《营业员量化考核管理办法》，推行末位淘汰制度，让能者上，庸者下。按照每月增值销售额占总续费户数续费额的比例（占比）对公司营业人员进行综合排名，连续三个月单月占比和连续三个月总占比最差的营业员，按照待岗3个月处理，并进行待岗培训，培训结束后自己联系新岗位，未落实新岗位造成落聘的，公司将解除劳动合同。广饶分公司遵循“注重实效，奖惩分明”的原则，专门为营业员设立了月度、半年及年度冠军奖，并分别给予一定金额的现金奖励，促进营业厅服务营销水平不断提高。
垦利分公司在绩效考核中突出“全员”理念，设置多种奖项，切实激发全体员工的主动性与创造性。一是设置“金点子奖”。员工可随时向领导提出好的建议，如创收、人事管理、成本节约等方面，一经公司采纳，并取得现实效果，一次性奖励200元；二是设置特殊贡献奖。员工及时发现公司漏洞、为公司挽回大额财产损失、为公司争取各类支持、业绩特别突出等方面，一次性奖励500元；三是设置重点工作贡献奖。对今年智慧社区建设、双向网络改造、整转、用户发展等重点工作做出积极贡献的个人进行奖励；四是设置优质服务奖。员工符合用户满意度高、无投诉、圆满完成本职工作、无扣发工资等条件，一次性奖励500元；五是设置新闻宣传奖励，对在新闻宣传中做出贡献的进行奖励。
（三）立足于推进全业务运营，市场营销领域改革逐步深化。一是保用户，抓存量。截止到今年5月底，我们全面完成了全市有线电视数字化整体转换工作，停播了模拟传输信号，正式实现全市35.35万用户全部为高清数字用户的目标，成为全省第一个全高清市级分公司。二是打造专业营销团队。组建了集团客户营销服务队伍，重点对各大宾馆、政府部门、商场、社区等集团用户，宣传推广专线业务、数据业务、宽带业务等，策划营销方案，提供广电网络增值业务的可选择性、多样性，增加差异化服务的竞争力，用最优质的资源保证高端用户对网络性能的需求。三是创新营销载体。今年上半年，我们在营销的广度与深度上下功夫，推出了一系列营销策划活动，取得了良好的效果，相继开展了“新年新家新电视”、“新春好礼送不停”、“交车险送收视费”“缤纷五月 广电有礼”、“预交收视费 广电有好礼”“看《中华美食》送大米”以及“倾情赞助黄河口马拉松”、“倾情赞助羽毛球大赛”等活动。
（四）立足于提升综合竞争力，客户服务呈现新亮点。一是完善客服体系，统一“96123”客服平台。今年5月份，我们打破了客服电话“五花八门、各自为政”的局面，将全市5个县区分公司35.35万用户的有线电视咨询、报修、投诉、回访等全部统一到“96123”客服平台，实现了优化人力资源配置，精简机构设置，提升服务质量的目标。二是开通了手机APP客户端智慧工单功能。通过该客户端可实现手机终端派单、手机终端工单反馈、用户信息查询、机顶盒刷新授权、临时授权等功能，为客户经理上门服务，客服中心考核、回访提供了有力帮手。三是制定了《东营分公司客户服务管理考核奖惩办法》。将日常工作与投诉奖惩挂钩，该办法主要考核客户满意度、限时办结时效、规范性服务执行情况、专项活动执行情况、网格化管理等方面的内容。考核周期为一月一考核，采取加分方式对考核达标有突出表现的责任单位一线人员进行经济奖励，加分项上不封顶，1分按50元折算。对检查考核不达标的，采取扣分方式对责任单位主要领导和分管领导进行经济处罚。扣分项上不封顶，1分按100元折算。四是建立全市客户服务通报制度。充分发挥客服中心信息桥梁的作用，将客户反映的服务数据情况进行汇总、分析并及时转发给相关部门，及时发现问题，解决问题，督促提高服务意识和服务水平。《全市客户服务通报》每月一期，目前已出5期。
（五）立足夯实网络发展基础，工程技术改革实现新突破。一是规范管理流程。制定并出台了《山东广电网络东营分公司工程建设管理规定》、《山东广电网络东营分公司网络施工及验收规范》，严格执行工程建设项目立项审核审批制，工程施工合同制，严格规范工程建设程序。二是做好“三项”试点建设。扎实做好“智慧社区”、GPON光纤入户、新媒体业务三项技术方面在全省的试点工作，各项试点工作与省公司技术部、战略规划部建立联系人制度，定期汇总整理及上报工作进度，积极推动各项工作进展。垦利分公司在智慧社区试点工作中，一是采取公开竞争性招标方式进行了系统采购，节省预算资金50万元。二是严格落实省公司《指导意见》要求，优化功能设计，注重操作体验。认真策划智慧社区菜单内容，设立“企业之窗”“部门链接”“垦利商圈”等板块，留足增值空间。三是主动与部门单位加强合作，实现多部门参与，突出本地化应用。与当地县教育局多方沟通，确定了在第一期应用中接入教育信息网内容，实现优质课在智慧社区的的应用；与垦利县门户网站管理部门沟通，优化了政府门户网站栏目在智慧社区的展示，实现了政府门户网站与广电智慧社区网络互联互通；与县委宣传部紧密联系，把星期六学校培训和道德讲堂内容融入智慧社区，并把县委机关报《垦利报》纳入广电网络智慧社区内容；与县文广新局加强沟通，把当地博物馆内容借助智慧社区进行展示，把电子图书馆的几十万册图书内容接入智慧社区，丰富了智慧社区功能；与县老干局进行对接，把老年大学班次、活动、成果进行展示；与县住建局和社区管委会积极沟通，通过行政手段，安排各小区物业单位配合好各小区智慧社区基本内容的提供与审核，实现智慧社区的个性化特点。三是借力政府推进双向网改造。目前，东营分公司双向网改造工程已经全面铺开，垦利分公司积极争取当地党委政府支持，推动垦利县委县政府将城区双向网改造列为2015年度全县为民办实事工程。
立足于塑造“山东有线”服务品牌，队伍及企业文化建设取得新成果。一是创新培训模式。建立内训师制度，改变以往由专人授课、培训模式。市公司管理部、客服中心、技术规划部、各区县分公司相继建立了内训师制度，该制度分两种培训模式，一种是选拔内部业务精、素质高的员工担任培训讲师，二是实行“全员讲师制”，所有员工均为培训讲师，大家轮流进行授课。二是以文体活动为载体，提升公司凝聚力。今年以来，我们相继开展了“健步走”、“庆三八职工趣味运动会”“庆三八职工演讲比赛”、“庆五一演讲比赛”、“读书会”，参加了省公司运动会、黄河口国际马拉松比赛等活动。通过一系列活动展现了员工风采，增强了山东有线人的责任感和荣誉感。三是积极争创文明单位。今年，市公司管理部和技术规划部同时获得了“省级青年文明号”称号，利津分公司获得县妇联颁发“巾帼文明岗”称号，广饶分公司入选了县级文明单位。通过积极参加社会活动，扩大宣传领域，有力提升了山东有线的行业形象和知名度。
