临沂分公司充分发挥双向网络全覆盖的优势,在全市大力开展农村广播“村村响”工程,目前,兰陵分公司已全面完成村村响工程,平邑分公司已完成有线广播安装任务,实现了行政村全覆盖,其它县区分公司已开始试点安装,整个工程正在积极推进。
一是推进有力。兰陵县通过召开现场会推广神山镇的经验做法,指导各乡镇按照先易后难、先点后面、逐步推进,有计划地实施广播“村村响”工程,全县1024个自然村全面实施了广播“村村响”工程,有效广播覆盖农户达到100%。平邑县提出了全县农村广播村村响“三步走”实施计划,第一步实现所有行政村全覆盖,第二步向自然村延伸,实现自然村全覆盖,第三步在试点基础上,探索向“户户响”延伸;目前已实现了广播“村村响”行政村全覆盖。
二是因地制宜。兰陵分公司根据实际确定了以有线数字广播为主,以无线调频为备用的方式传输到各乡镇,各乡镇广播站向村级传输方式有两种,一种是用有线广播方式传输另一种是用无线发射方式传输。各村居根据人口数量设置高音喇叭,其中 500人以下的村安装2只,500至1000人的村安装3只,1000人以上的村安装4只,2000人的村安装6只。平邑分公司利用已建成使用的广电有线网络,在广播传播途经或传播模式上,要求“有线、无线、数字”三种模式兼容并存,日常广播以有线模式有主,首先要保障信号传输的质量;无线应急备份为辅,确保一旦出现应急事件在有线线路不通的条件下可通过无线调频信号激活进行应急广播;另外,保留数字升级通道,为将来开展地面数字信号传播留有系统升级空间。在“村村响”终端接收设备选择上,适宜使用村级大喇叭的就连接使用村级广播喇叭,在部分楼房居住区、农村社区、广场周边等更换安装了音质柔和、群众接受度更高的室外接收低音柱音箱。
三是运作规范。建立了专业的广播人才队伍,镇级播控中心配备了专职工作人员,负责级机房设备的管理使用及日常节目的编播工作,各村也配备了兼职人员,负责农村广播“村村响”工程的日常管理和维护。农村广播“村村响”按照早晨(7:00-8:00)、中午(12:00-12:30)、晚上(18:00-19:00)三个时段定时播出节目,时间段主要由县级播控中心控制,按照县级控制80%左右时间、乡镇和村庄控制剩余时间的方式,合理安排控制时间。
四是机制完善。兰陵县建立完善了资金投入机制和运行维护机制,县里按照三级联动、分级负责、以奖代补的方式进行设备投入,县级设备由县财政投资,各乡镇、村居设备由乡镇筹资,县财政对验收达标的乡镇给予8至10万元的补助。平邑县政府将农村广播“村村响”资金列入财政预算,拿出260万元专项资金用于广播“村村响”一期工程的基础设施及系统平台建设;通过政府购买服务的方式,委托县广电网络公司负责“村村响”系统的整个线路、镇村设备的日常维修维护工作。同时,各县区都建立健全了“村村响”系统的设备管理制度、人员管理制度、节目制作管理制度、安全播出制度等,让“村村响”系统运转的各个环节都纳入了制度化管理。