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省直机关工委编发“作风年”主题实践活动学习材料

    为深入贯彻落实中央政治局改进工作作风、密切联系群众的规定精神,推动省直机关“作风年”主题实践活动顺利开展,省委省直机关工委编印了《省直机关“作风年”主题实践活动学习材料》,主要内容是党的十八大、《中国共产党党章》关于作风建设的有关论述,中央政治局《八项规定》,省委常委会《实施办法》,毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平关于作风建设重要论述。学习材料发至省直各部门各单位的党支部,并在山东机关建设网站上予以登载,以方便广大党员干部学习。

 
省直机关“作风年”主题实践活动学习材料


    一、党的十八大关于作风建设论述
    全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
    坚持艰苦奋斗、勤俭节约,下决心改进文风会风,着力整治庸懒散奢等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。
要坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,保证中央政令畅通,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。加强监督检查,严肃党的纪律特别是政治纪律,对违反纪律的行为必须认真处理,切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。
    围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。完善党员干部直接联系群众制度。坚持问政于民、问需于民、问计于民,从人民伟大实践中汲取智慧和力量。坚持实干富民、实干兴邦,敢于开拓,勇于担当,多干让人民满意的好事实事。坚持艰苦奋斗、勤俭节约,下决心改进文风会风,着力整治庸懒散奢等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。
    二、《中国共产党党章》关于作风建设论述
    中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标,必须紧密围绕党的基本路线,加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平。坚持立党为公、执政为民,坚持党要管党、从严治党,发扬党的优良传统和作风,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,使我们党始终走在时代前列,成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。
    党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系,坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设。
    三、中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的《八项规定》
    (一)要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,向群众学习、向实践学习,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。
    (二)要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。
    (三)要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
    (四)要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
    (五)要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。
    (六)要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。
    (七)要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。
    (八)要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
    四、中共山东省委常委会落实中央政治局八项规定的实施办法
    十八届中央政治局制定改进工作作风、密切联系群众的八项规定,充分体现了新一届中央领导集体从严治党、实干兴邦的坚定决心。为把中央精神落到实处,按照从严从紧原则,制定本实施办法。
    (一)增强改进作风的自觉性坚定性
    省委常委要深入学习领会党的十八大精神和习近平总书记近期一系列重要讲话、中央政治局八项规定及中办、国办实施细则,深刻认识改进作风的极端重要性和紧迫性,切实用中央精神统一思想和行动。要从群众反映强烈的问题入手,认真查找存在的问题,带头改进,强化约束,从我做起,从现在做起,以良好作风为全省党员干部作出表率。
    (二)扎实深入开展调查研究
    把调查研究作为决策重要依据。健全完善先调研后决策的制度和机制。省委决策和省委常委部署重要工作之前,都要采取各种形式进行调研和论证,做到不调研不决策。建立定期研究重大问题制度,每年召开1至2次高层次务虚会,对事关全局的重大问题集思广益,进行前瞻性研究,把握指导工作主动权。省委每年确定若干重大课题,由常委带队深入调研,提出对策,增强工作针对性和指导性。省委主要负责同志主持重大课题调研。把调查研究作为改进工作的必要手段,提高调查研究能力,常委每年撰写1至2篇调研报告。建立完善省委常委调研工作制度,形成调查研究经常化。省委常委每年到基层调研的时间不少于2个月。
    改进调研工作作风。省委常委要从“文山会海”和繁杂事务中走出来,深入基层和群众,认真听取意见,虚心向群众学习,把调查研究的过程作为密切联系群众的过程。坚持实事求是原则,鼓励如实反映情况,多听不同意见,营造讲真话、讲心里话的良好氛围。掌握调研活动主动权,调研中可以有“规定动作”,更应有“自选动作”,搞一些不打招呼、不作安排的随机性调研。把做好人民来信来访工作作为了解情况、联系群众的重要渠道。重要调研应向省委写出调研报告,必要时省委主要负责同志听取汇报。重视调研成果运用,重视做好调研后续工作。创新调研方式,掌握和运用现代科学技术的调研方法,提高调研效率和科学性。
    完善省委常委联系点制度。每个常委联系1个县(市、区),蹲点调研,解剖“麻雀”,以点带面指导工作。要把联系点作为改进作风、联系群众的重要阵地,不仅“身到”基层,更要“心到”基层,直接了解基层干部群众的所想、所急、所盼,真心实意与群众交朋友,真心实意为基层解决困难。总结联系工作经验,改过联系工作方式方法。
    切实减轻基层负担。搞好统筹安排,省委常委不集中、不在同一时间到一个市、县(市、区)、一个点、一条线路调研。调研时可结合分管工作听取市工作汇报,一般不召开全市性工作汇报会和由市级几个领导班子成员参加的会议。坚持轻车简从,省委、省政府主要负责同志的调研活动,陪同部门负责同志不超过3人,市陪同人员不超过2人;其他省委常委陪同人员视情酌减,市主要负责同志可不陪同。不搞层层多人陪同,基层单位只安排1人参加。到企事业单位和条条管理部门调研时,其在异地的上级主管部门负责同志不到现场陪同。调研中涉及的相关县(市、区)和单位不安排车辆随行。除工作需要外,不去名胜古迹、风景区参观。
    (三)减少会议提高效率
    减少会议活动。省委常委要带头减少会议。严格控制以省委、省政府名义举行的会议和活动,严格控制各种纪念会、表彰会、研讨会和座谈会。部门召开本系统全省性会议,每年不超过1次。对部门召开的工作会议,省委、省政府主要负责同志不出席,分管同志不必每次都参加。能用文件、电话等形式解决问题的,不召开会议;内容相近、时间靠近、与会人员重叠的会议,可合并套开或接续召开。未经省委批准,不在市任职的常委不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等,在市任职的常委出席上述活动从严掌握。
    改进会议形式。严格控制会议规模和参会人员。部门召开的全省性会议,只安排与会议相关的单位参加,时间一般不超过1天,不请各市主要负责同志和分管同志参加。充分运用现代信息技术手段,全省性会议可视情采用电视电话会议形式召开,有的会议可直接开到基层。电视电话会议的主会场和分会场都要控制规模、简化形式,不请外地同志到主会场参会。
    提高会议实效。召开会议要注重解决实际问题,泛泛部署工作的会不开。适当增加小范围、小规模研究问题、协调解决问题的专题会。省委理论学习中心组读书会要改进形式,实行自学、视频辅导和集体研讨相结合,务求实效,并坚持不到省会以外举行的做法。省直各部门读书会和其他会议,一般在本地、本单位举行。各类会议都要提高效率和质量,会前精心准备,提前告知议题;开会讲短话、讲管用的话,力戒空话、套话;会后抓好督促检查和跟踪落实。
    降低会议成本。各类会议严格执行有关规定,不得提高食宿标准,不组织娱乐、健身活动,工作会议不摆花草、不制作背景板、不搞豪华布置,严禁以任何名义发放纪念品。
    (四)精简文件提高质量
    减少文件简报。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的,一律不再制发文件。没有实质内容、可发可不发的,一律不发。非紧急重要事项不以电报形式发文,已以电报形式发出的不再印发文件。严格按程序报文,除省委常委要求报送本人的外,不要直接向常委个人报文。各部门报送省委、省政府的简报原则上保留1种。部门内设机构和下属单位的简报,不得报省委、省政府。省委常委对需要批复的重要文件和请示事项,应根据时限及时批复。
    控制发文规格。可以省委办公厅、省政府办公厅名义制发的,不以省委、省政府名义制发。由部门发文或联合发文能够解决的,不由省委办公厅、省政府办公厅转发或印发。“会议纪要”类文件,一般不印发正式文件。贯彻上级部门文件精神,一般以对口部门名义行文。未经省委、省政府批准,省直各部门、各议事协调机构不得向各市党委、政府发布指示性公文,不得要求各市党委、政府报文。
    提高质量时效。对文件简报的报送程序和格式进行规范,加强综合协调和审核把关。文件要控制篇幅,突出思想性、针对性和可操作性;简报要言之有物,重点反映重要动态、经验、问题和意见建议,主要报需要内部反映的情况,减少一般性工作情况汇报。推广电子公文等信息化手段,降低成本,提高效率。
    (五)禁止铺张浪费
    省委常委要带头发扬艰苦奋斗作风,从严要求自己,到基层自觉做到“五个一律”。一律不提特殊要求,不做特别安排;一律在定点政务接待宾馆住宿,不住超规格套房,房间不配高档生活用品;一律不接受宴请,自助餐也要节俭,不上高档菜肴,人数较少或不具备自助条件的安排份饭;一律不到高档娱乐场所和健身场所;一律不接受地方赠送的各类纪念品和土特产。
    (六)反对搞形式讲排场
    省委常委要带头简化接待工作,严格要求和监督各地做到“十不”。地方负责同志不到边界接送,不张贴悬挂标语横幅,不打电子屏幕,不组织群众迎送,不安排礼仪人员,不铺设迎宾地毯,不献花插彩旗,不摆花草和豪华用品,不组织专场文艺表演,不安排接见合影。
    (七)规范出访和保卫工作
    控制和规范出访活动。按照中央有关规定和工作需要,合理制定年度出访计划。省委、省政府主要负责同志每人每年出访不超过1次,其他常委每两年出访不超过1次,均不超过3个国家(包括经停国家)和10天时间。在省政府和地方任职的常委按有关规定执行。严格控制出访陪同人员,团组人员总数不超过6人。出访时不搞迎送,由有关部门派人负责联系安排相关事宜。外方所赠礼品按有关规定处理。出访计划和活动报中央批准。
    改进安全保卫工作。省委常委外出考察或调研,不安排警车开道,不违反交通信号,沿线不腾道、不清路,不在收费站预留专用通道,不封山封园封路,不清场闭馆,不干扰群众正常生活。常委到地方处理重大事件时,根据需要进行安全保卫和交通指挥。
    (八)改进规范新闻报道
    减少简化会议报道。省委常委出席会议活动根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。搞好涉及全年工作部署、出台重要政策和重要工作安排、涉及全局工作的会议和活动的报道。按照精简务实、注重效果原则,压缩数量、字数和时长。省委、省政府主要负责同志出席的重要会议活动,可安排在报刊、电视节目重要位置,文字稿不超过1000字,电视播出时间不超过2分钟;其他常委出席的全省性会议活动,文字数和电视播出时间酌减。常委出席部门会议和各类议事协调机构召开的会议,原则上不报道。除具有重大影响的会议活动外,不安排广播电视直播。新闻报道简化职务称谓,不出同期声。
    规范调研活动报道。省委、省政府主要负责同志考察调研,可安排省新闻媒体3名以下记者随行,地方媒体不派记者参加;其他常委到基层调研,不安排随行记者,需报道的由所到地记者采访,省主要新闻媒体刊发标题新闻和30秒以内的简讯。对陪同的部门和地方负责同志,报道中不列名。
    改进其他新闻报道。优化外事活动和非涉外会见活动报道,省委、省政府主要负责同志重要会见活动作简要报道,其他常委会见活动一般不报道。简化治丧活动报道,减少列名报道人员。常委受省委委托到地方指导处理重大事件,根据需要进行报道。除经省委批准外,省委常委参观展览、观看一般性文艺演出以及出席其他文艺活动,不作报道。常委给部门、地方的指示、批示等,一般不报道。除省委统一安排外,常委个人不公开出版著作、讲话,不发贺信、贺电,不题词、题字。省委常委的新闻报道工作由省委宣传部负责统筹协调和日常管理。
    (九)加强廉洁自律
    省委常委会要健全完善各项规章制度,进一步加强自身建设。省委常委要始终把人民放在心中最高位置,带头改进工作作风和密切联系群众,确保把各项要求执行到位,做到言必信、行必果。要结合民主生活会,对照检查自己在思想、工作、廉洁等方面存在的问题,认真开展批评和自我批评。省委常委民主生活会要逐步扩大征求意见范围,改进形式,提高实效。省委常委要严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格要求亲属和身边工作人员,严格执行住房、车辆配备等工作和生活待遇的规定,在符合换车条件、不造成浪费的前提下,逐步换乘国产自主品牌汽车。
    (十)加强督促检查
    省委常委要自觉接受党内监督、民主监督、社会监督和舆论监督。省委办公厅、省政府办公厅要定期督促检查,向省委常委会汇报执行情况,对违反规定的提出处理建议。省纪检监察机关要把监督执行本办法作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。省审计部门要对会议活动等经费使用情况进行审查。省有关部门要依据职责,加强对本办法实施情况的督促检查,共同努力把各项要求落到实处。
    省有关部门要根据本办法,对调研、会议、文件、接待、出访、新闻报道等工作,分别制定具体的实施细则。
    省人大常委会、省政府、省政协参照本办法执行。
    五、毛泽东关于作风建设论述
    调查就像“十月怀胎”,解决问题就像“一朝分娩”。调查就是解决问题。
    《反对本本主义》(1930年5月),《毛泽东选集》第1卷第110-111页
    自由主义有各种表现。
    因为是熟人、同乡、同学、知心朋友、亲爱者、老同事、老部下,明知不对,也不同他们作原则上的争论,任其下去,求得和平和亲热。或者轻描淡写地说一顿,不作彻底解决,保持一团和气。结果是有害于团体,也有害于个人。这是第一种。
    不负责任的背后批评,不是积极地向组织建议。当面不说,背后乱说;开会不说,会后乱说。心目中没有集体生活的原则,只有自由放任。这是第二种。
    事不关己,高高挂起;明知不对,少说为佳;明哲保身,但求无过。这是第三种。
    命令不服从,个人意见第一。只要组织照顾,不要组织纪律。这是第四种。
    不是为了团结,为了进步,为了把事情弄好,向不正确的意见斗争和争论,而是个人攻击,闹意气,泄私愤,图报复。这是第五种。
    听了不正确的议论也不争辩,甚至听了反革命分子的话也不报告,泰然处之,行若无事。这是第六种。
    见群众不宣传,不鼓动,不演说,不调查,不询问,不关心其痛痒,漠然置之,忘记了自己是一个共产党员,把一个共产党员混同于一个普通的老百姓。这是第七种。
    见损害群众利益的行为不愤恨,不劝告,不制止,不解释,听之任之。这是第八种。
    办事不认真,无一定计划,无一定方向,敷衍了事,得过且过,做一天和尚撞一天钟。这是第九种。
    自以为对革命有功,摆老资格,大事做不来,小事又不做,工作随便,学习松懈。这是第十种。
    自己错了,也已经懂得,又不想改正,自己对自己采取自由主义,这是第十一种。
    《反对自由主义》(1937年9月7日),《毛泽东选集》第2卷第359-360页
    学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题,是我们对待马克思列宁主义的态度问题,是全党同志的工作态度问题。既然是这样,学风问题就是一个非常重要的问题,就是第一个重要的问题。
    《整顿党的作风》(1942年2月1日),《毛泽东选集》第3卷第813页
    反对主观主义以整顿学风,反对宗派主义以整顿党风,反对党八股以整顿文风,这就是我们的任务。
    我们要完成打倒敌人的任务,必须完成这个整顿党内作风的任务。学风和文风也都是党的作风,都是党风。只要我们党的作风完全正派了,全国人民就会跟我们学。党外有这种不良风气的人,只要他们是善良的,就会跟我们学,改正他们的错误,这样就会影响全民族。
    《整顿党的作风》(1942年2月1日),《毛泽东选集》第3卷第812页
    我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。……二十四年的经验告诉我们,凡属正确的任务、政策和工作作风,都是和当时当地的群众要求相适合,都是联系群众的;凡属错误的任务、政策和工作作风,都是和当时当地的群众要求不相适合,都是脱离群众的。教条主义、经验主义、命令主义、尾巴主义、宗派主义、官僚主义、骄傲自大的工作态度等项弊病之所以一定不好,一定要不得,如果什么人有了这类弊病一定要改正,就是因为它们脱离群众。
    《论联合政府》(1945年4月24日),《毛泽东选集》第3卷第1094-1095页
    一切从事国家工作、党务工作和人民团体工作的党员,利用职权实行贪污和实行浪费,都是严重的犯罪行为。中央人民政府不久将颁布惩治贪污的条例和惩治浪费的条例,各级领导机关必须仿照实行惩治反革命条例那样,大张旗鼓地发动一切工作人员和有关的群众进行学习,号召坦白和检举,并由主要负责同志亲自督促和检查。
    《实行增产节约,反对贪污、浪费和官僚主义》(1951年12月),《毛泽东文集》第6卷第208页
    六、邓小平关于作风建设论述
    我们提倡的正确的作风,就是毛主席指出的理论与实际结合的作风,联系群众的作风,自我批评的作风。官僚主义、命令主义与毛主席的教导恰恰相反。沾染这种作风的人,不可能实行理论与实际的结合,不可能联系群众,不可能进行自我批评,也不可能完成任务,其结果一定是损害党的工作,损害党的信誉。
    《克服目前西南党内的不良倾向》(1950年6月6日),《邓小平文选》第1卷第154-155页
     过多过长的会议,不但使党的专职工作人员缺少深入群众和进行具体领导的时间,助长官僚主义和文牍主义,而且妨碍许多党员和群众的劳动和休息。这种缺点的产生,是由于缺乏对会议的规划、准备和领导,同时也由于滥用会议的方式,把许多不需要提到会议上讨论的问题提到会议上来了。这种缺点也必须坚决地克服。
    《关于修改党的章程的报告》(1956年9月16日),《邓小平文选》第1卷第231页
    我们忙于事务,不注意学习,容易陷入庸俗的事务主义中去。不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。如果说要变质,那么思想的庸俗化就是一个危险的起点。我们还是要造成一种学习的空气,学习理论的空气,(毛泽东:不重视学习理论,天天搞事务,一定要迷失方向。)学习实际的空气,这也是我们的一个党风,我们党的一个好的传统作风。
    《在扩大的中央工作会议上的讲话》(1962年2月6日),《邓小平文选》第1卷第316页
    有的人小病大养,无病呻吟,官僚主义,工作不努力,不踏实,不深入基层,不亲自动手,不动脑筋,靠秘书办事,讲五分钟话都要人家写成稿子照着念,有时还念错了。这是思想懒惰。有的人怕字当头,不敢办事,不敢讲话,怕讲错了挨批。共产党员为什么怕?为什么不敢讲话?为什么不敢负责任?这样,难道自己就没有责任?写出来照着稿子念就没有错误?我看起码是文风不好。写的稿子都是照着报纸抄的,那不是八股?
    《军队整顿的任务》(1975年7月14日),《邓小平文选》第2卷第19页
    艰苦创业,首先要我们党员、干部,特别是高级干部带头。我们不是反对特殊化吗?这是一场严肃的斗争。特殊化不只是部分高级干部,各级都有,各个部门都有。总之,我们一些干部成了老爷就是了。我们的党员、干部,特别是高级干部,一定要努力恢复延安的光荣传统,努力学习周恩来等同志的榜样,在艰苦创业方面起模范作用。中央已经作了一些规定,今后还要作更多更严的规定。对于违反中央规定的党员干部,一定要进行认真的教育,教育无效的就要实行组织措施以至纪律处分。
《目前的形势和任务》(1980年1月16日),《邓小平文选》第2卷第260页
    要全心全意为人民服务,深入群众倾听他们的呼声;要敢说真话,反对说假话,不务虚名,多做实事;要公私分明,不拿原则换人情;要任人唯贤,反对任人唯亲。
    《在中国共产党全国代表会议上的讲话》(1985年9月23日),《邓小平文选》第3卷第146页
    七、江泽民关于作风建设论述
    各级党委首先是主要负责同志,要坚持民主原则,发扬民主作风,善于广泛听取各方面的意见,包括不同的意见和反对自己的意见,反复研究,反复比较,进行正确的集中。一切重大问题,都要集体讨论、集体决定,作出决定之后,分工负责,坚决贯彻。经验证明,在作出决定之前,要防止个人说了算,作出决定之后,要防止离开决定自由行动。领导集体的成员,在工作中要互相尊重、互相谦让、互相帮助、互相补充,这样才能增强团结,增强战斗力。
    《在党的十三届五中全会上的讲话》(1989年11月9日),《十三大以来重要文献选编(中)》第716页
    各级领导干部一定要深入调查研究,了解下面的真实情况,不要搞官僚主义。求真务实是对领导机关和领导工作的一项基本要求,无论如何要实事求是。彻底的唯物主义者是无所畏惧的,你有缺点想遮掩,也只能遮掩一时,不可能长期遮掩下去。你有成绩谁也抹煞不了。你有十分的成绩,先说八九分,留一两分,叫做“留有余地”,也影响不了你的威信,领导和群众还是看得见的,你自己心里也更踏实。
    《接见驻上海部队师以上班干部时的讲话》(1995年5月20日),《江泽民关于国防和军队建设论述选编》第732页
大家都要学习、学习、再学习。应当学会毛泽东同志所提倡的“挤”与“钻”的精神,先挤出时间来学习,然后再钻研进去。没有一股自觉的挤劲与钻劲,是学不好的。我再三讲,我们的领导干部,应该少搞一点卡拉0K,少搞一点应酬活动,多搞一点学习。自己掌握的知识多了,学问多了,精神境界也就会高起来。
    《讲学习,讲政治,讲正气》(1995年11月8日),《江泽民文选》第1卷第484页
    加强党的作风建设,根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥党密切联系群众的优势。党在长期斗争中形成的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风,是党的性质和宗旨的体现,一定要结合新的实践在全党发扬光大。我们党来自人民,植根于人民,服务于人民。建设有中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点,就是全心全意为人民谋利益。共产党员要倾听群众呼声,关心群众疾苦,为群众办实事、办好事。党的干部特别是领导干部,必须认真执行党的路线方针政策,决不能有任何偏离;必须正确行使人民赋予的权力,决不能以权谋私;必须把对上级负责和对群众负责统一起来,决不能把二者割裂开来、对立起来;必须在工作中坚持群众路线,深入实际调查研究,决不能搞官僚主义、形式主义、强迫命令。一切为了群众,一切相信群众,一切依靠群众,我们党就能获得取之不尽的力量源泉。
    《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》(1997年9月12日),《江泽民文选》第2卷第45页
    我今天主要讲讲如何防止和克服形式主义、官僚主义的问题。
    第一,要切实端正各级领导机关和领导干部的工作指导思想。我们党历来反对形式主义、官僚主义,但为什么形式主义、官僚主义还是成为一种“常见病”、“多发病”,甚至成为久治不愈的顽症呢?我看根子就在一些领导机关的同志特别是一些领导干部的工作指导思想不对头。……每个共产党员都应时刻牢记,我们参加共产党,是要干革命,而不是了为当官。只有牢固树立这个思想,正确解决好世界观、人生观问题,才能从根本上克服形式主义、官僚主义。
    第二,要坚持一般号召和个别指导相结合的领导方法。干任何工作,如果只有一般号召,而无个别的具体的指导,必然流于形式主义、官僚主义。多年来,我们的一些干部中有一种不好的风气,就是干工作习惯于搞“大呼隆”,照抄照转,中央说什么,一直到基层还是说什么,不结合实际认真研究制定贯彻中央精神的具体措施和办法,停留在一般号召上,致使许多工作落实不了,不能变成广大干部群众的自觉行动。这是相当危险的……
    第三,要振奋领导干部的革命精神。形式主义、官僚主义所以发生和发展,很重要的一个原因就是一些同志精神不振,缺乏革命事业心,不能尽职尽责。
    第四,要研究如何进一步解决机关大、层次多的问题。……机关大、层次多的问题不解决,要克服形式主义、官僚主义是不可能的。要在“十五”期间认真理一理领导体制和机关编制,力求使领导体制比较顺畅,机关比较精干。
    《防止和克服形式主义、官僚主义》(2000年9月28日),《论国防和军队建设第447-451页》
    全体党员特别是领导干部,都必须始终坚持清正廉洁、一身正气,经得起执政和改革开放的考验,经得起权力、金钱、美色的考验,绝不允许以权谋私、贪赃枉法。各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明地反对腐败。对任何腐败行为和腐败分子,都必须一查到底,决不姑息,决不手软。党内不允许有腐败分子的藏身之地,我们一定要以党风廉政建设的实际成果取信于人民。
    《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》(2001年7月1日),《江泽民文选》第3卷第292页
    八、胡锦涛关于作风建设论述
    必须看到,干部作风不实,不仅会给党和人民的事业带来严重危害,而且也会给党同人民群众的关系带来严重损害。在督促领导干部做到求真务实上要有硬措施,对那些不能做到求真务实、经过组织教育和帮助又不愿改正、群众反映强烈的干部,要坚决从领导岗位上调整下来。
    《在中央纪委第三次全体会议上的讲话》(2004年1月12日)
    在坚持求真务实这个问题上,党员干部队伍中也存在一些亟待解决的突出问题,主要表现为:一是不思进取、得过且过,不认真学习理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,思想上固步自封、停滞不前,工作上敷衍了事、庸碌无为。二是作风漂浮、工作不实,以会议落实会议,以文件落实文件,满足于一般号召,抓工作浮光掠影,搞调研蜻蜓点水,身子沉不下去,对实际情况不甚了了。三是好大喜功、急功近利,不按客观规律办事,不顾现实条件,提不切实际的高指标,搞违背科学的瞎指挥,导致决策失误,造成严重浪费。四是随心所欲、自搞一套,不认真贯彻执行中央的方针政策和工作部署,甚至搞“上有政策、下有对策”,不仅损害国家的全局利益,而且侵犯群众的切身利益。五是心态浮躁、追名逐利,一事当前,总是算计个人得失,习惯于做表面文章,热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”,脱离实际,劳民伤财。六是弄虚作假、欺上瞒下,报喜不报忧、掩盖矛盾和问题,蒙蔽群众,欺骗上级。七是明哲保身、患得患失,在原则问题上采取事不关己、高高挂起的态度,奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学,不开展批评,不让人批评,甚至压制批评。八是贪图享乐、奢侈浪费,追求低级趣味,热衷于个人享乐,大吃大喝,大手大脚,铺张浪费。九是以权谋私、与民争利,干工作不是先考虑群众利益,而是先考虑小团体、本部门、本单位的利益,乱收费、乱集资、乱摊派,侵害群众利益,甚至中饱私囊。十是高高在上、脱离群众,对群众的安危冷暖漠不关心,工作方法简单粗暴,甚至肆意欺压群众。等等。这些问题都是同党的宗旨和性质格格不入的,都是同人民群众的利益格格不入的,如不切实加以纠正,必然会引起群众的强烈不满。由于这些问题的存在,致使一些本来可以做好的事情没有做好,一些本来应该解决的问题久拖不决,一些本来可以缓解的矛盾进一步激化。这些不良风气如不坚决刹住,势必严重削弱党员干部队伍的战斗力,势必损害党同人民群众的血肉联系,最终势必妨碍全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。
    《在全党大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风》(2004年1月12日),《十六大以来重要文献选编(上)》第727-728页
    勤奋学习,是共产党员增强党性,提高本领,做好工作的前提。我们正处在知识创新的时代,终身学习的时代,不懂得和不熟悉的东西很多,即便是过去懂得和熟悉的知识也有一个不断更新的问题。面对这种新形势,全党同志一定要有学习的紧迫感,抓紧学习、刻苦学习、善于学习,善于重新学习。
    《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》(2005年1月14日),《十六大以来重要文献选编(中)》第622页
    加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。……领导干部作风问题不解决好,科学发展观就很难落到实处。那种因循守旧、不思进取的做法,那种违背规律、盲目蛮干的做法,那种只看眼前、不顾长远的做法,那种畸轻畸重、忽视协调的做法,那种热衷于做表面文章、搞花架子的做法,那种好大喜功、脱离实际的做法,都是与科学发展观的要求、科学发展的目标格格不入的。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设,不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风,自觉纠正违背科学发展观的观念和做法,扎实解决好制约科学发展的突出矛盾和问题,才能推动经济社会又好又快发展,不断开创科学发展的新局面。
    《在中央纪委第七次全体会议上的讲话》(2007年1月9日)
    各级领导干部手中的权力,是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,而不能用来为自己或小集团谋私利。每一名领导干部都要经常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题。现实生活中一些领导干部走上违法犯罪的道路,根本原因就是在这个重要问题上没有想清楚、想正确,手中有了权力就忘乎所以,以权谋私,为所欲为,最终落得个身败名裂的下场。
    《在中央纪委第七次全体会议上的讲话》(2007年1月9日)
    各级领导干部要发扬求真务实精神、大兴求真务实之风,增强工作的责任感和紧迫感,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中,创造实实在在的工作成绩;要在攻坚克难上狠下功夫,敢于直面困难、正视矛盾,主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去,同干部群众一起研究办法、采取措施,努力打开工作局面;要在改革创新上狠下功夫,在深入调研、把握规律的基础上,研究新情况,解决新问题,不断推动工作向前发展;要在抓好落实上狠下功夫,察实情、讲实话、办实事、求实效,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要督促检查、一抓到底,重要环节要身先士卒、靠前指挥,一步一个脚印地把我们的事业推向前进,使各项政绩真正经得起实践、群众、历史检验。
    《在中央纪委第七次全体会议上的讲话》(2007年1月9日)
领导干部的生活作风和生活情趣,不仅关系到自己的个人品行和形象,而且关系到党在人民群众中的威信和形象,因而决不是小事。不能认为只要工作上有成绩、有能力,生活作风上有点问题没关系。大量事实表明,一些领导干部蜕化变质,一步步陷入违纪违法的泥坑,往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的,许多都有权色交易从中作怪。千里之堤,溃于蚁穴。如果领导干部生活作风上不检点、不正派,在道德情操上打开了缺口,出现了滑坡,那就很难做到清正廉洁。
    《在中央纪委第七次全体会议上的讲话》(2007年1月9日)
    九、习近平关于作风建设论述
    要清醒地看到,一些党员和干部在坚持实事求是的思想路线方面还存在一些必须引起注意的问题。比如,有的常年坐在办公室,很少下基层,很少接触群众,对下情若明若暗,接“地气”不够;有的一切从本本出发,唯上、唯书、不唯实;有的固步自封、因循守旧,思想和工作落后于客观形势的要求;有的不按客观规律办事,急功近利,急于求成以至蛮干、瞎干;有的为了迎合或满足某种需要,说假话、大话、空话,甚至弄虚造假;有的怕担风险,明哲保身,明知是错的,却听之任之,不批评制止;有的不喜欢听真话、实话,不愿意修正错误、择善而从。凡此种种,都违背了实事求是的要求,虽然不是主流,但如果不重视、不警惕、不纠正,其消极影响和后果不可低估。 ……领导干部一定要求真务实,大力弘扬我们党优良的思想作风和工作作风,讲老实话、办老实事、做老实人,这是坚持实事求是的作风保证。坚持求真务实,既要在“求真”上下功夫,更要在“务实”上做文章,尤其要做到讲实情、出实招、办实事、求实效。讲实情,就是讲事物的本来面貌,讲真话、讲真理。讲真话是一个领导干部真理在身、正义在手和有公心、有正气的重要体现。讲真话,前提是要听真话。听真话是一种智慧。我们的领导干部一定要本着“言者无罪,闻者足戒”的原则,欢迎和鼓励别人讲真话。出实招,就是要求按照实际情况决定工作方针,不提不切实际的口号,不提超越阶段的目标,不做不切实际的事情。办实事,就是要求从点滴入手、从具体事做起,力戒形式主义、官僚主义,力戒空谈。求实效,就是要求雷厉风行、狠抓落实,不抓则已、抓则必成,做出实实在在的业绩,不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子。如果我们的各级领导干部在各自的工作岗位上,时时处处都坚持讲实情、出实招、办实事、求实效,实事求是的要求就会在各个地方、各个部门、各个单位变成实实在在的行动!
    《在中央党校春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话》(2012年5月16日)
    新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
    《在常委见面会上的讲话》(2012年11月15日)
    历史告诉我们,我们每个人的前途命运,都是和这个国家的前途命运,都是和这个民族的前途命运密切关联。国家好,民族好,大家才会好。我们为实现中华民族伟大复兴去奋斗的历史任务光荣而艰巨,是需要我们一代又一代的中国人不懈的为之共同努力。所以说空谈误国,实干兴邦,我们这一代的共产党人就是要继往开来,承前启后,建设好我们的党,团结全国各族人民。我们要把我们的国家建设好,要把我们的民族发展好,要继续坚定不移的朝着中华民族伟大复兴的这样一个历史目标奋勇前进。
    《在参观〈复兴之路〉展览时的讲话》(2012年11月29日)
    从文章反映的情况看,餐饮环节上的浪费现象触目惊心。广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。联想到我国还有一亿多农村扶贫对象、几千万城市低保人口以及其他为数众多的困难群众,各种浪费现象的严重存在令人十分痛心。浪费之风务必狠刹!要加大宣传引导力度,大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位,各人民团体、国有企业,各级领导干部,都要率先垂范,严格执行公务接待制度,严格落实各项节约措施,坚决杜绝公款浪费现象。要采取针对性、操作性、指导性强的举措,加强监督检查,鼓励节约,整治浪费。
    在新华社《国内动态清样》第227期《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》上的批示(2013年1月17日)
    现在,有些形式主义、官僚主义的东西,有些铺张浪费、豪华奢侈的东西,上上下下都有些表现,我们不能安之若素、司空见惯、见怪不怪。既然作规定,就是朝严一点的标准去努力,就要来真格的。不痛不痒的,四平八稳的,都是空洞的口号,就落实不到实处,还不如不做。定规矩,就要落实一些已经有明确规范的事情,就要约束一些不合规范的事情,就要规范一些没有规范的事情。规矩是起约束作用的,所以要紧一点。紧一点自然就不舒服了,舒适度就有问题了,就是要不舒服一点、不自由一点,我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。这也是新形象新气象。
    《在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话》(2012年12月4日)
    要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。……工作作风上的问题绝不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们的党就会失去根基、失去血肉、失去力量。抓改进工作作风,各项工作都很重要,但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。改进工作作风的任务非常繁重,八项规定是一个切入口和动员令。八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们作为共产党人应该做到的基本要求。“善禁者,先禁其身而后人。”各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现。要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各地区各部门要不折不扣执行改进工作作风相关规定,把要求落实到每一项工作、每一个环节之中。作风是否确实好转,要以人民满意为标准。要广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众评议和社会监督。群众不满意的地方就要及时整改。中央纪委、监察部和各级纪检监察机关要加大检查监督力度,执好纪、问好责、把好关。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。 
    《在十八届中央纪委二次全会上讲的讲话》(2013年1月22日)
    好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践。全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感,都要一刻不停地增强本领。
    《在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话》(2013年3月1日)


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