第一部分 近期政策

一、政策概览

（一）十九大报告定义“新时代”，诠释“新矛盾”

十九大报告正式提出：中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女戮力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类做出更大贡献的时代。

报告提出的新时代社会主要矛盾，是马克思主义中国化的判断。人民日益增长的美好生活需要就包括了环境保护、生态问题，以及社会公平正义，安全、参与民主生活等等很多方面；不平衡不仅仅是指贫富差距，还包括教育程度、文化程度、公共设施，交通便利程度等等多方面；不充分是指一些粗浅方面的需求可能已经被满足，但人们深层次的需求还没有满足。新时代基本矛盾的确定对指导今后经济社会文化事业的发展，以及政策制度的规划制定，都有划时代意义。

二、管理层声音

（一）十九大新闻发布会，中宣部、工信部、文化部、广电总局释放积极信号

 中宣部副部长孙志军表示：文化建设发展更加注重深化改革的系统性、整体性、协同性，突出制度创新。文化领域“四梁八柱”性质的改革主体框架基本形成。一是文化发展理念思路有重大创新。二是文化体制改革有重大突破。三是文化事业、文化产业有重大成就。四是文化法治建设有重大成果。

工信部部长苗圩表示：工业、通信业发展取得了举世瞩目的新成就。经过砥砺奋进的五年，我国已稳居世界第一制造大国和网络大国之位。 在两化融合方面：智能制造水平明显提升，基于互联网的“双创”平台也在快速成长。目前，我国已建成全球规模最大的宽带网络，提速降费取得初步成效，5G研发在加快推进，互联网经济正走在世界前列。

文化部副部长项兆伦表示：公共文化工作聚焦“打通最后一公里”，成效卓著。一是制定了《国家基本公共文化服务指导标准》；二是启动了“贫困地区民族自治县、边境县村综合文化服务中心覆盖工程”等网络项目，推动优质文化资源向基层乡村和贫困地区延伸；三是为基层社区提供日益丰富的公共文化资源；四是着力建设专兼职结合的基层文化队伍赴边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区帮助工作、开展服务。

新闻出版广电总局副局长张宏森表示：新闻出版广播影视业实现新发展。现阶段，我国新闻出版广播影视建设已形成四个体系：一是具有较强传播力影响力的现代传媒体系；二是规模庞大的内容制作生产体系；三是覆盖广泛的现代传输发行覆盖体系；四是结构完善的产业体系。下一步，我们将按照党的十九大的部署，以新时代的新要求，进行新创造、实现新发展，不断提高服务大局、服务人民的能力和水平，不断提升新闻出版广播影视的传播力和创造力，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现人民对美好生活的向往做出积极的努力和应有的贡献。

编外语：党的十九大结合中国社会发展的历史现实，提出了新时代、新矛盾，并进一步提出了对党引领社会发展和治国理政的新思路、新举措、新要求，共同形成了习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵。从本期开始，我们将紧密结合广电事业和文化事业的新目标、新态势，持续跟踪、深入解读党的十九大报告精神对行业发展的深刻影响，并结合公司发展战略，从不同角度研究新课题，提出新思路。

第二部分 行业信息

一、广电业界动态

（一）国网动态 

   1、数据发布

★11月初，国网发布2017年第三季度有线电视行业发展公报。报告显示：我国有线电视用户净减94万户，总量为24898.2万户，其中数字电视用户20807.3万户（数字化率为83.57%），数字电视缴费用户15436万户（缴费率为74.19%）。双向网覆盖用户达15922.9万户，双向网渗透用户季度净增347.5万户，总量达到7945.5万户；高清用户季度净增167.7万户，总量为8501.7万户；视频点播用户总量达到5654.5万户，其中高清互动点播用户5177.7万户，4K互动点播用户277.4万户；宽带用户季度净增158.9万户，总量达到3173.1万户；智能终端用户季度净增208.9万户，总量达到1042.7万户。

总体来说，主要呈现用户总量持续负增长，高清、宽带用户持续增长，高清用户加速向4K升级，智能终端用户增势强劲等趋势及特点。

竞争性市场方面：目前直播卫星用户季度净增437.9万户，总量达1.25亿户；OTT TV用户净增620万户，总量为8954万户；IPTV用户净增941.4万户，总量达1.12亿户。

（二）省网动态

  1、行业近期热点与新业务模式

（1）基础能力建设

★10月17日，湖南启动新一轮有线数字电视整转。此次整转工作以湖南省委宣传部和广电局联合印发的《关于推进新一轮有线数字电视整体转换工作的通知》（湘新广〔2017〕39号）为号角开启，旨在推动全省有线数字电视向双向化、高清化、宽带化、智能化整体转换，明显具有向党的十九大献礼的意味。此次整转响应广播电视户户通、2020年模转数临界点、以及新一轮智慧广电普及的需求，突出强调了有线网络作为党媒、政网的核心地位，是继福建之后今年第二次省级新一轮数字整转行动。

（2）政府采购项目

★9月，歌华有线1.38亿元中标北京通州区“公共安全视频监控建设联网应用”中的图像采集点建设项目。其将协助通州公安分局完成相关前端点位建设、前端点位光缆建设、视频云存储建设等。

★近日，湖北广电网络中标湖北省电信普遍服务试点采购项目。该项目共6个包，涉及3个地区，合计金额为1.35亿元；申请使用中央财政补贴资金金额为597.6万元。此次中标体现了湖北广电网络积极参与湖北省信息化建设、挖掘政府市场业务的成效。

（3）精准扶贫

★9月28日，“贵州省精准扶贫大数据支撑平台”黔西南州试点应用通过了评估验收。支撑平台在全州9县126个乡629个贫困村（社区）开展了应用试点，依托云上贵州共享交换平台，打通了17家部门数据，实现扶贫数据互通共享。贵州广电网络积极向政府部门争取支撑平台与“广电精灵”机顶盒对接，对接后可向贫困群众推送相关资金、项目信息，实现精准扶贫、精准管理，且贫困群众可在电视上选择愿意参与及满意的帮扶项目并作评价。

★10月，河南有线举行“带贫服务网点”启动仪式。宣布其将和省扶贫基金会合作，以后者的“扶贫云平台”为核心，创新带贫企业扶贫模式，依托河南有线各服务网点，通过行政推动和市场运作相结合的方式，探索解决边远贫困地区农产品进城销售难的问题, 通过搭建城市社区消费群体与贫困村、贫困户农产品对接的桥梁，实现线上、线下两只手推动扶贫落地。

（4）云平台建设

★贵州“广电云”建设稳步推进。在去年完成村村通的基础上，今年前9个月贵州省累计敷设通组和分配网光缆建设100020公里，累计新增多彩贵州“广电云”用户81.97万户，预计全年将新增用户120万户以上。目前“广电云”提供包括远程医疗、天网监控、交通实况、电商平台、在线教育、电子图书馆在内的多项服务。

★10月中旬，江苏有线发布“孝乐神州”线上平台。该平台系与全国老龄办信息中心合力打造，是全国首个老年观众全服务平台。平台设置了健康、教育、文化、娱乐4大板块，合作伙伴包括省文明办、社区医院、老年大学、省档案局和省广场健身舞运动协会等多家机构。江苏有线表示将把“孝乐工程”培育为全国有影响力的示范品牌。

（5）智慧城市

★9月26日，广西广电网络“智慧广电升级工程”全面启动。“智慧广电升级工程”目标为建立公共管理互动化、信息服务个性化、社区服务便捷化、居家生活智能化的广电网络服务新体系。

工程计划于2019年12月实现全区存量230余万台“单向”机顶盒终端升级为三网融盒智能终端，基本完成下一代广播电视网建设，停传MPEG-2模式数字电视频道，并将之全面升级为占用频点资源较少的H.264模式传输。

工程将坚持业务与双向网络通道建设共同推动互相促进，在完成双向网络通道全覆盖的同时基本完成智慧社区的建设，并以此为基础，通过智慧广电生活服务平台、智慧广电信息发布管理系统等系统平台的部署，基本建成区市县乡村五级贯通的智慧广电应用和服务体系。

2、转型及多元化发展

★近日，广州珠江数码在新三板挂牌上市。其由广州广播电视台控股，主营业务是从事广州地区广播电视网络的建设、运营、维护和管理。

其具体股份结构如下：

备注：其中，华丰达有线网络控股有线公司于2009年在北京成立，其经营范围主要是投资管理，股东之一为湖南电广传媒。

其近两年财务与用户数据如下：

2016年末，其基本收视费占比约为56.08%，增值业务收入占比8.08%；宽带接入收入占比17.74%。其用户规模大致相当于天威视讯的60%。

广州珠江数码选择在新三板上市，可能是由于受其规模限制而满足融资需求的尝试。在广东已经存在“天威视讯”上市的背景下，珠江数码登陆资本市场无疑给广东一省一网整合增加了挑战。

★9月18日，江苏有线公告收购参控股县市广电网络公司的剩余非上市股权。本次收购以发行股份及支付现金的方式，交易总金额为93.29亿元，发行股价为9.43元，发行数量约为9.5亿股。

交易完成后，19家标的公司将成为江苏有线全资子公司。通过本次交易，省级公司将统一整合采购渠道、进一步整合营销资源、强化项目管理，形成全省统一规划、统一建设、统一运营、统一管理的主体，基本完成“一省一网”的目标，增强持续盈利能力。

★10月31日，华数传媒与南昌广电网络签署“智慧城市云平台及智能终端业务” 合作协议。双方就 “智慧云平台+4K智能终端+内容+运营+集客”五位一体的运营合作模式达成战略合作。

华数传媒拥有专业的内容运营、市场营销、技术服务团队，有能力提供在行业内领先的大众业务和集客业务运营服务；南昌广电网络拥有本地有线电视宽带双向网络和雄厚的用户资源，双方的合作致力于优势互补、资源共享。

★11月2日，陕西广电网络公告出资人变更，省委宣传部成为广电网络实际控制方。经陕西省人民政府批准，陕西省委宣传部将对持有广电网络33.60%股权的陕西广电集团等5户省属文化企业履行出资人职责，通过对广电集团100%控股，间接成为广电网络的实际控制人。本次出资人的变更，有利于推动建立健全陕西省国有文化资产管理体制，优化国有文化资源配置，推动国有文化产业发展。

二、竞争性业态与市场

（一）通信运营商

1、行业观察

★10月中旬至11月初，工信部与三巨头相继发布三季报。工信部数据显示，截至2017年3季度末全国互联网宽带接入用户达到3.37亿户，其中山东地区有2572万户；全国IPTV用户数达到1.12亿户。

中国移动发布的数据显示：截至今年9月30日，固网宽带客户总数达到1.03亿户，前三季度净增2580万户；OTT用户达到4600万。中国电信发布的数据显示：截至今年9月30日，固网宽带客户总数达到1.31亿户，前三季度净增700万户。中国联通发布的数据显示：截至今年9月30日，固网宽带客户总数达到7741亿户，前三季度净增217万户。

另有相关数据表明，混改后中国联通在利润增长率上出现了亮点，无论是净利润还是归属股东利润，都比去年同期比增超160%以上。

2、网络建设与宽带运营

★进入四季度中期，运营商接连开启2018网建相关集采。中国电信近日启动了2018年400万芯公里引入光缆和5000万芯公里室外光缆集采以及CN2网络扩容工程；中国联通正式启动了63万纤芯公里规模的新年干线光缆以及近年来规模最大的100G波分设备的集采项目；中国移动重新启动了2018年度光纤交换机产品集采，采购数量达到84台，其新年光纤集采项目启动在即，规模备受关注。

业界认为，这将预示着新一轮建网周期开启以及光通信产业链新的繁荣期来临，运营商在网络市场的格局将再生剧变。

★10月26日，新一期《中国宽带速率状况报告》发布。报告显示：2017年第三季度我国固定宽带网络平均下载速率达到16.40M/s，季度环比提升16.2%；在全国各省市当中，山东地区的固网宽带下载速率位列五甲；我国移动宽带用户使用4G网络访问互联网时的平均下载速率达到15.41M/s，季度环比提升14.5%。同时，视频下载速率和网页首屏呈现时间也有不同程度的提升，网络提速成效明显。

3、网络电视与综合服务

★移动OTT业务加速向IPTV迁转。10月中旬至11月初，甘肃移动、安徽移动先后与省内播控平台签署IPTV业务合作协议，将OTT业务向合规的IPTV转移。自广东地区率先开展OTT业务IPTV迁转以来，中国移动历经申请全国性牌照受挫、OTT业务违规屡遭整改的拉锯战，试探出了总局可管可控的底线，开始加速各省市的网络电视迁转工作。

★河北电信IPTV动作频频。11月3日，少儿专区上线。内含儿歌、动画、国学、英语、益智、玩具、绘本、科学八大场馆，囊括动漫及早幼教内容。专区在内容设置方面为其中每一个动画形象都配备了与其相关的完整动画合辑，从一定程度上赋予了少儿专区注重“信息呈现成体系、知识传授有系统”的服务特性，从长远来看这将成为少儿专区“寓教于乐”品牌价值的最好注脚。

11月7日，影视融合包上线。融合包聚合了4家内容：乐视、华视网聚、芒果TV、优朋普乐，后续将有更多内容加入。上海视畅为其提供智能引擎解决方案和运营服务。

★双十一，多地IPTV推出免费观影活动。陕西电信IPTV所有点播内容免费开放72小时，湖北电信IPTV新剧首发免费收看，福建、甘肃等地IPTV也都有相似的大动作。

4、战略与经营创新

★联通混改近期连出大动作。11月1日晚，中国联通发布公告称，公司向中国人寿、腾讯信达、百度鹏寰、京东三弘、阿里创投、苏宁云商、光启互联、淮海方舟和兴全基金9名发行对象非公开发行90亿股A股股票。本次非公开发行募集的资金将用于“4G能力提升项目”、“5G组网技术验证、相关业务使能及网络试商用建设项目”和“创新业务建设项目”。

11月8日，中国联通与阿里云首个公共云平台上线发布，该平台将以沃云品牌为客户提供“阿里云+联通”服务，主要结合阿里云技术及浙江联通服务优势，助力浙江企业上云。

联通混合所有制改革试点中的一项重要举措就是引入四大类处于行业领先地位、且与中国联通具有协同效应的战略投资者：通过与新引入战略投资者在云计算、大数据、物联网、人工智能、家庭互联网、数字内容、零售体系、支付金融等领域开展深度战略合作。目前在云计算和零售体系，中国联通和战略投资者已经有实质性的项目落地了，未来和其他战略投资合作者的举措也很值得期待。

（二）互联网电视

1、行业观察

★11月14日至15日， 2017全球家庭互联网大会（GIFC2017）召开。本次活动迎合“物联网”与“人工智能”等新技术的发展要求，汇聚了家庭场景下的云、管、端及家庭服务全产业链代表，共同探讨“互联网+”时代下智慧家庭的发展蓝图。

南方新媒体高级副总裁姚军成提出，2017-2020年，OTT发展动能将在三大趋势上全面涌现：一是通过海量内容、4K /8K画质、多元应用、人工智能进一步提升娱乐价值，引导用户回归客厅文化；二是发力构建用户付费模式和大屏广告业务，进一步呈现规模化商业价值；三是OTT产业生态将以牌照方、互联网企业、家电厂商为核心全面进化。

富士康首席行销官袁学智以“以技术实现美好家庭生活”为主题，提出在5G时代与8K显示技术的基础上，将物联网和人工智能进行技术融合（AI+IOT），以人为本创造多样化的智能家庭或社区场景。

东方明珠副总裁、百视通总裁史支焱认为随着网络带宽的扩容，运算能力的升级，以大屏为端口，家庭互联网模式下的客厅经济正在爆发。大屏作为智能家庭控制枢纽与信息中心的作用日将凸显；大屏新媒体内容将逐渐发掘家庭成员情感交流等需求要素，形成价值特性；而基于数据的价值经营，重塑会员体系则是新媒体的必经之路。

中国信息经济学会副理事长、北京邮电大学经管学院教授吕廷杰则呼吁业界关注区块链技术应用。他认为区块链必将成为未来物联网的底层基础，以之对网络进行所有物的连接管理、识别管理，解决安全问题，并在此基础上重构所有的互联网信息管理平台。

2、用户价值经营与场景服务

★CIBN互联网电视推出重阳节品牌线上活动。本次活动以"陪咱爸咱妈看场剧"为主题，于10月20～27日，在微信、微博两端热力展开，并联动数字新媒体、热剧官方微博、网络文化大V等数十家合作方共同营造互联网人文关怀氛围。活动推广的内容包括新派京剧《大宅门》以及"CIBN超级会员"业务里的海量影视资源。

★双十一期间，CIBN推出智能电视视频购物。在该服务场景下，全家人可以坐在智能电视前一起探讨家庭共同的消费需求，再通过视频画面更直观地了解商品特性；在强化家庭沟通，有助于用户在“双十一”活动期间保持理性消费的同时，其便捷、直观的形式为中老年消费群体参与节庆特惠提供了方便；其简单、直接的优惠与折扣设置也为购享过程增强了体验感。

线上的大数据运营管理、界面与操作系统管理、软件合作方设置；线下的用户终端、商品货源、供应链、物流与仓储体系共同支撑起视频购物的场景运行，CIBN为双十一购物狂欢，准备了两个多月。

★11月9日，《2017年OTT广告投放指南》发布。其中显示：在经营方面，2017年上半年OTT广告市场收入规模已达10亿元大关，到年底将有望突破20亿元。

在形式方面，开机广告和屏保广告在接受度和记忆度上表现最佳，对OTT不同版位广告组合市场效果的调研结果表明：开机+屏保广告完整度更高，而内容层+屏保广告的记忆度更高。

在效果评估方面，基于跨屏价格、平均观看人数、屏幕注意力、观看完整度之间的关系进行跨屏评估，OTT广告效果性价比指数在PC、移动端和传统电视中表现较为突出。

3、智能终端发展升级

★11月9日，同洲电子发布新品智能机顶盒与投影电视。新品4K机顶盒集IPTV、网络电视、宽带接入、安全WIFI等功能于一身，支持H.265解码、支持多功能并行带宽独立、支持超强路由，内置应用程序可融合家庭金融、健康医疗、家庭安防等多种家庭网关业务。

新品投影电视采用0.29，投射比的超短焦投影，采用业内首发的HLD光源（High Lumen Density）+3LCD成像技术，并实现与智能机顶盒的融合，用户可打通智慧家居应用生态链，将智能家居产品集成于家庭网关中统一控制。

4、战略发展与运营布局

★近日，芒果TV在OTT大屏产业长沙峰会上公布战略布局。在湖南广电加快推进传统媒体与新兴媒体融合发展的背景下，芒果TV 推出“一云多屏、两翼齐飞”的整体发展战略，在持续打造核心竞争力——超强内容矩阵的同时，实行全端发展布局——PC、IPTV、OTT、手机端多屏合一、互联互通，打造强大的产业矩阵。

以“用户共享、台网融合”为宗旨，芒果TV将根据不同用户需求，进行精准分众化运营，推出垂直内容产品，实现专网业务的边界突破以及大小屏边界融合。

以“内容核心、全产业延伸”为思路，芒果TV一方面开发大数据能力，另一方面布局硬件产业，融合内容平台推出自主品牌机及其IPTV合作定制机。

第三部分 本期话题

论广电网络公司如何发挥国有文化企业特性

前言

作为省属重点国有文化企业，山东广电网络有限公司（以下简称“公司”）在近年来积极关注、参与全省文化发展事业，取得了一定成绩。但受限于技术体制、运行机制等因素，公司在聚焦文化传播、创造社会效益、履行国有企业政治使命等方面，其手段与理念已与党的十九大所提出的中国社会新时代、新矛盾对国有文化企业的发展要求有了一定差距。总而言之，仍有较大的发展空间。

工欲善其事，必先利其器。为了真正发挥“国有文化企业”的特性，我们需要深刻理解新形势下国家对于国有文化企业改革的要求、目标和方向，并在此基础上明确国有文化企业特性在公司发展方向上的价值定位，然后依据定位进一步思索其参与文化发展事业的切入点，做到统筹兼顾、全面推进。

一、国有文化企业改革发展的要求、目标和方向

2011年10月，中共中央发布了《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》， 2015年9月，国务院印发了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》， 2016年和17年，中央又接连召开了数次有关文艺工作、新闻媒体工作的座谈会，习近平总书记等党和国家领导人先后发表了重要讲话；党的十九大报告又明确提出：“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛”，更为我们指明了发展方向。多年来的系列政策与指导意见都清晰表明了中央对文化企业改革的总体要求：

明确国有文化企业的定位：发展文化产业、建设社会主义先进文化的重要力量，生产和传播社会主义先进文化产品的重要阵地；强调国有文化企业的使命——必须充分发挥示范引领和表率带动作用，既要持续健康发展，也要坚决把牢改革导向。

同时，上述政策与指导意见也强调：国有文化企业改革要以“充分体现文化例外要求、建立有文化特色的现代企业制度、落实和完善文化经济政策、强化国有文化资产监管、建立健全实现社会效益和经济效益相统一的体制机制”为目标；以“新闻信息服务、内容创作生产、传播渠道、投资运营和综合经营”为大体改革方向，依据企业自身发展进行适当调整与融合；把加强党的领导与完善公司治理统一起来，创新资产组织形式和经营管理模式，确保资产保值增值，打造一批具有核心竞争力的骨干文化企业，推动社会主义文化大发展大繁荣。

二、对公司国有文化企业特性的价值定位

公司在“十三五”规划中清晰地提出了发展愿景：成为“创新生活的文化传媒服务者”，这是公司新价值体系所在，符合党和国家对我们的总要求。为此，公司要构筑起“基于高带宽数据网络、大数据与云计算支撑，平台化运营，生态化聚合，场景化服务”的整体架构，实现端到端的运营管理流程，打造符合核心价值观的品牌形象，以更好地践行“执政拱卫”的国有企业政治使命，更好地彰显“文化先行”的互联网文化企业经营内涵。

基于这样的战略理念，面对新形势下社会主要矛盾的深刻变化所带来的机遇和挑战，公司原有的单一电视直播传输服务显然已无法满足用户的文化消费需求，我们必须要将公司“十三五”发展规划和文化企业发展方向相结合，形成能够发挥文化企业价值的定位，来指导公司参与文化发展事业的方略。当前，应着重实现以下价值定位：

1、消费导向下的用户需求发掘者。公司要顺应信息化时代潮流倾力构建大数据开发与应用能力，实现对用户的全样本概括和全息化绘像——包括对用户的文化传递、文化吸收、文化理解和文化表达等诉求的分析。同时，公司也拥有相当规模的用户群体，以及长期经营地方所积累的丰富的民生需求信息素材，为依靠大数据充分释放发展潜力打下了坚实基础。

2、网络时代的平台服务者。公司的产品体系应以综合信息服务平台为依托。一方面，生态化聚合多行业合作者，为文化企业和文化受众提供商业模式生成、资本运作、创意众享、场景构建等新兴服务；另一方面，整合文化资源与文化要素，深度参与文化创意与文化价值精加工，为产业发展注入文化血脉。

3、信息时代的文化传播者。公司拥有线上网络架构和线下服务体系，将充分利用有线电视网、宽带数据网、无线网和各类社会资源网等多元化传输渠道；公司拥有智慧业务平台和社区服务口碑，将充分聚合线上多屏互动、线下端点互连的多元化传输终端；在前述基础上，公司将在视听节目、附载广告、数据信息产品以及服务流程之中呈现文化理念、加载文化符号、植入文化基因，打造多元化传输与分发载体。

从需求满足、到供给侧资源整合、再到传输与分发，三个方面的价值定位绝非孤立存在，而是将连成完整的文化服务产业链，并进一步形成良性循环，不断完善公司的管理机制、改进其服务能力。

三、公司参与文化发展事业的切入点

    在当今形势下，公司应当结合其文化企业的价值定位，以党的十九大报告精神为导引、以倡导培育优秀文化为目标，寻找合适的发力点参与文化发展事业。盘活平台资源，激发生生不息的创新活力以履行文化企业使命，这是身为国有文化企业将社会责任与文化责任相结合的应有之义。

1、以文化内涵树立品牌人格，构建综合服务场景。在以人为本的信息社会，无数案例告诉我们，企业只有将自主品牌人格化，以人类情感的方式和用户交流，才能取得成功。如今，社会上有“娱乐至死”的网络电视，有“爆料猎奇”的搜讯平台，但弘扬主旋律、倡导传统文化之时代精神的“文化自信”的人格化、接地气的企业太少，这不就是为公司量身定做的身份吗？

公司可以围绕蕴含主流文化内容的资源（成型的文化节目、抽象的文化符号、有文化价值的热点事件、有文化意义的社会现象等），以此为核心聚合网络、流量、服务方、渠道等各方平台资源，以灵活的手段构建服务场景，或者将已经成熟的场景模式借助文化内涵赋予新的意义和服务宗旨。信息服务与文化传播互相促进、改善，最终呈现出“广电网络+文化产业”的新型业态。

 以江苏有线为例，其携手全国老龄办信息中心，打造的“孝乐工程”，就成为全国第一个主打“孝文化”、为老年人量身定做的全服务平台。“孝乐工程”主要设置了健康、教育、文化、娱乐4大板块，突出了社区医院、老年大学、广场舞运动协会等专业机构互动指导功能，并嫁接了公共文化资源和养老民政等服务。

2、以国有企业使命为目的深化经营信息基础设施。公司多年来致力于有线电视信号安全播出的管理职责，同时也将网络、产品与口碑延伸到了千家万户，为地方带去信息通达、自主创富的便利。既完善了国家信息基础设施的建设，又落实了文化、精神扶贫的社会责任。

随着供给侧结构性改革持续推进，公司应当、也可以从技术理念方面将流量经营、场景服务、网络安全等运用到基础资产管理和精神扶贫领域，深化基础设施价值经营；在组织管理等方面积极与管理机构和政策层沟通，统筹联合各方力量，协调布局有线网、卫星直播户户通、地面数字电视等国家信息命脉的综合调度与辅助互补，同时，积极争取文化发展、公益服务相关的政策支持和条件扶持。双管齐下，为祖国守好文化与意识形态的阵地。